{"id":1578,"date":"2016-05-29T14:50:51","date_gmt":"2016-05-29T19:50:51","guid":{"rendered":"http:\/\/la-plaza.net\/laplaza\/?p=1578"},"modified":"2019-06-10T14:30:35","modified_gmt":"2019-06-10T19:30:35","slug":"universidad-publica-no-derecho-al-estatuto-san-marcos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/la-plaza.net\/laplaza\/universidad-publica-no-derecho-al-estatuto-san-marcos\/","title":{"rendered":"Universidad p\u00fablica: No hay derecho al Estatuto en San Marcos"},"content":{"rendered":"<p><em>El nuevo estatuto que se elabora en la Universidad San Marcos contendr\u00e1 varios de los puntos clave para la pol\u00edtica educativa del pa\u00eds en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Mientras los alumnos defienden hasta el final el derecho a la universidad p\u00fablica, la c\u00fapula de docentes impulsa la universidad empresa, con el pretexto de la modernidad.<\/em><\/p>\n<p>Gratuidad de la ense\u00f1anza, autonom\u00eda universitaria, libertad de pensamiento, democracia interna y vigencia del tercio estudiantil son varios de los derechos que siempre han regido en las universidades p\u00fablicas de nuestro pa\u00eds, y que figuran en el <a href=\"http:\/\/www.unmsm.edu.pe\/transparencia\/archivos\/Estatuto_UNMSM.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Estatuto de 1984<\/a> de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Sin embargo, la nueva <a href=\"http:\/\/www.unmsm.edu.pe\/transparencia\/archivos\/NL20140709.PDF\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ley 30220<\/a> o Ley Universitaria, que ha entrado en vigencia este a\u00f1o, exige que se elabore un nuevo estatuto en cada alma m\u00e1ter para poder implementarse. Y el proceso que se est\u00e1 desarrollando en la decana de Am\u00e9rica para tales fines, replicar\u00e1 en las dem\u00e1s casas de estudios.<\/p>\n<p><strong>UNIVERSIDAD EMPRESA<\/strong><\/p>\n<p>Una f\u00e1brica de t\u00edtulos. Ingresar, estudiar, graduarse, trabajar y hacer dinero. Ese es el nuevo modelo que muchos alumnos de universidades p\u00fablicas denuncian en todo el mundo, en Chile, en Europa y en nuestro pa\u00eds. Todo lejos del papel de centro de investigaci\u00f3n y de creaci\u00f3n de conocimientos que hist\u00f3ricamente han desempe\u00f1ado las universidades. Y por supuesto, un modelo en funci\u00f3n a la demanda por parte de los mercados y no en funci\u00f3n a la realidad nacional y social de cada pa\u00eds. Es por esto que los estudiantes pierden derechos, porque dejan de ser vistos como ciudadanos que contribuyen al desarrollo de la sociedad y se convierten en clientes que pagan por un cart\u00f3n.<\/p>\n<p>La Ley Universitaria, que por un lado sirvi\u00f3 para que muchos centros de estudios logren expulsar a los rectores corruptos que por a\u00f1os saquearon las arcas, <a href=\"http:\/\/la-plaza.net\/laplaza\/ley-universitaria-la-progresiva-privatizacion-la-educacion-publica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">tiene un \u00e1nimo privatista<\/a> y vejador de derechos estudiantiles, seg\u00fan la opini\u00f3n de varios alumnos de pregrado. Y esta opini\u00f3n no ha estado exenta de luchas y protestas contundentes en los \u00faltimos a\u00f1os, con movilizaciones contundentes y <a href=\"http:\/\/la-plaza.net\/laplaza\/fotos-san-marcos-permanece-toma-los-cobros-la-privatizacion\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">tomas de locales universitarios<\/a>.<\/p>\n<p>\u201cEl movimiento estudiantil ha mostrado rechazo desde el proceso de proyecto de la Ley Universitaria actual. Desde el 2012 y 2013 hasta el 2014 cuando se aprueba, hay una masiva protesta de los estudiantes en contra de esta ley, la han caracterizado como privatista y antidemocr\u00e1tica por todo el esp\u00edritu que \u00e9sta trae: una nueva concepci\u00f3n ajustada a una pol\u00edtica transnacional e imperialista, que se viene dando desde el Consenso de Washington. Esta ley no es de hace dos a\u00f1os, tiene m\u00e1s de veinte a\u00f1os, veintis\u00e9is. Hay que denunciar el car\u00e1cter que esta ley tiene, e impedir que \u00e9sta se profundice en San Marcos\u201d\u00a0 afirma Mois\u00e9s D\u00edaz, estudiante sanmarquino de Psicolog\u00eda y asamble\u00edsta estatutario.<\/p>\n<p>La precarizaci\u00f3n del profesional universitario es una tendencia com\u00fan en otras latitudes donde el tr\u00e1nsito hacia la universidad empresa ya est\u00e1 en pleno curso. A inicios del siglo XX, la universidad en nuestro pa\u00eds y en la mayor\u00eda del mundo era una escuela para \u00e9lites socioecon\u00f3micas que lograban as\u00ed diferenciarse del resto en los puestos dirigenciales de las entidades. La universidad p\u00fablica irrumpi\u00f3, democratizando en teor\u00eda el acceso a la educaci\u00f3n y desplazando a las \u00e9lites a las casas de estudios privadas. Pero esta masificaci\u00f3n de las profesiones que vio nacer un movimiento estudiantil cr\u00edtico de los grandes problemas sociales y con un nicho social muy particular, en tr\u00e1nsito hacia un supuesto ascenso social pero siendo igual de excluidos por las condiciones en las que tienen que estudiar.<\/p>\n<p>El momento cumbre de esta nueva conciencia social fue el mayo franc\u00e9s de 1968. En las calles parisinas los estudiantes ya tomaban conciencia de la progresiva mercantilizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n, que empezaba a convertir las universidades p\u00fablicas en cadenas de producci\u00f3n para abastecer a las empresas de los profesionales que necesitaban para que el sistema siguiese andando. La universidad empresa, esa que se impone abiertamente ahora en el siglo XXI, no es nada nuevo. En 1998, el Banco Mundial emiti\u00f3 un informe con las nuevas pol\u00edticas a seguir para adaptar las universidades <em>a las necesidades actuales y futuras<\/em>, que inclu\u00edan aumentos a las pensiones y pr\u00e9stamos a estudiantes para que opten por la educaci\u00f3n privada en vez de p\u00fablica. Esas necesidades aludidas son, desde luego, las necesidades del mercado, y las pol\u00edticas vienen siendo implementadas en todos los pa\u00edses en lo que va del nuevo milenio, con el pretexto de modernizar la educaci\u00f3n a los nuevos tiempos.<\/p>\n<p>En el Chile de la dictadura pinochetista fue donde se legaliz\u00f3 este modelo educativo privatista, igual como se impusieron todas las pol\u00edticas neoliberales en Latinoam\u00e9rica, a sangre y fuego. Pero las fuertes protestas del 2006 por parte de los escolares chilenos, que reclamaban por ser unos de los pocos pa\u00edses del mundo donde la educaci\u00f3n secundaria no era gratuita, junto con los universitarios que salieron a manifestarse en los a\u00f1os 2011, 2012 y 2015\u00a0y sufrieron tres muertes de\u00a0a causa de la <a href=\"http:\/\/la-plaza.net\/laplaza\/respeto-a-la-represion\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">represi\u00f3n policial durante las movilizaciones<\/a>, hicieron que la actual presidenta Bachelet prometiera durante su campa\u00f1a una reforma educativa para revertir la situaci\u00f3n y conquistar derechos estudiantiles. El incumplimiento de estas promesas de universitaria p\u00fablica y gratuita es lo que ahora empuja a los estudiantes chilenos a las calles a enfrentarse a la Polic\u00eda.<\/p>\n<p>En Colombia y en Quebec, Canad\u00e1, se dieron luchas similares para impedir que se implanten cambios privatistas a la educaci\u00f3n. En el 2011, los estudiantes colombianos se opusieron a la reforma con la que el gobierno pretend\u00eda apoyar la creaci\u00f3n de institutos con \u00e1nimo lucrativo, saliendo a protestar y convocando a un paro, que termin\u00f3 con un alumno manifestante muerto. Lograron negociar con las autoridades, aunque su propuesta de reforma aun no es implementada. Al a\u00f1o siguiente, los j\u00f3venes canadienses remecieron las calles con disturbios, por la subida de las tarifas educativas, consiguiendo retrasar el proceso. En el Per\u00fa, si bien en el 2013 cientos de alumnos lucharon en pleno centro de Lima contra los polic\u00edas antidisturbios por la Ley Universitaria, no fue suficiente para frenar su entrada en vigencia.<\/p>\n<p>La proliferaci\u00f3n de las llamadas <em>universidades chicha<\/em> que no solamente rebajan el nivel educativo sino pretenden legitimar la privatizaci\u00f3n educativa en el imaginario colectivo no es sino solo un s\u00edntoma del modelo de universidad empresa en el Per\u00fa. Pero el atraso en infraestructura, tecnolog\u00eda e incluso en los <em>syllabus<\/em> del que adolecen las universidades nacionales es el caballito de batalla de los profesores que quieren introducir modernidad con una no tan disimulada visi\u00f3n de mercado.<\/p>\n<div id=\"flickr_72157709022816341_4207\"><div class=\"slickr-flickr-galleria landscape original  classic\"><div style=\"clear:both\"><\/div><\/div><script type=\"text\/javascript\">jQuery(\"#flickr_72157709022816341_4207\").data(\"options\",{\"_toggleInfo\":false,\"autoplay\":5000,\"transition\":\"fade\",\"transitionSpeed\":500,\"showInfo\":true,\"imageCrop\":true,\"carousel\":true,\"responsive\":true,\"debug\":false,\"height\":0.75,\"theme\":\"classic\",\"dataSource\":[{\"thumb\":\"https:\\\/\\\/live.staticflickr.com\\\/7315\\\/27056649050_473297bbda_s.jpg\",\"image\":\"https:\\\/\\\/live.staticflickr.com\\\/7315\\\/27056649050_473297bbda_b.jpg\",\"title\":\"<span>Alumnos de San Marcos protestando al interior de una asamblea en la Casona del Parque Universitario<\\\/span>\"},{\"thumb\":\"https:\\\/\\\/live.staticflickr.com\\\/7465\\\/27907798716_b42555298b_s.jpg\",\"image\":\"https:\\\/\\\/live.staticflickr.com\\\/7465\\\/27907798716_b42555298b_b.jpg\",\"title\":\"<span>Estudiantes sanmarquinos protestando a las afueras dela Biblioteca Central. 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Estudiantes toman el campus en protesta por las irregularidades en el proceso electoral para elegir la Asamblea Estatutaria<\\\/span>\"}]});<\/script><div style=\"clear:both\"><\/div><\/div>\n<p><em>Fotos de Jai G. y Alan B.<\/em><\/p>\n<p><strong>NEGOCIACIONES CON EL BRAZO EN ALTO<\/strong><\/p>\n<p>\u201c\u00a1Asamblea en Ciudad!\u201d gritaban los m\u00e1s de cien alumnos abarrotados en uno de los salones de la hist\u00f3rica Casona de San Marcos, local en el centro de la ciudad, muy lejos del campus universitario donde estudia m\u00e1s del ochenta por ciento de sanmarquinos. La consigna de la Mesa Directiva de la Asamblea Estatutaria es obvia: obstaculizar al m\u00e1ximo la participaci\u00f3n estudiantil en las sesiones. Si bien, al final se logr\u00f3 que las reuniones sean en la ciudad universitaria, se intent\u00f3 tambi\u00e9n restringir la entrada de alumnos a los recintos asamblearios, con la complicidad del personal de seguridad.<\/p>\n<p>La Asamblea Universitaria est\u00e1 compuesta por veinticuatro profesores y doce alumnos. Los docentes asamble\u00edstas pertenecen principalmente a las dos facciones que pugnan por el poder en San Marcos. En una bancada, Acuerdo Institucional, afines a la actual rectora interina Antonia Castro y a rectores anteriores como Manuel Burga. Y por otro lado, Frente Unido, con los profesores adeptos al recientemente expulsado Pedro Cotillo, ex rector de filiaci\u00f3n aprista y muy cuestionado por sus sonados casos de corrupci\u00f3n y pr\u00e1cticas matonescas contra los alumnos.<\/p>\n<p>Aparte de los doce alumnos elegidos para pertenecer al \u00f3rgano asambleario, los representantes de la FUSM (Federaci\u00f3n Universitaria de San Marcos), ente gremial en el que se organizan los estudiantes, tambi\u00e9n participa en las sesiones, teniendo voz pero no voto. La abrumadora ventaja del voto docente que se impone por encima del consenso con los alumnos, el estamento m\u00e1s numeroso de cualquier universidad, convierte a este proceso en un constante rescate de derechos estudiantiles.<\/p>\n<p>En las primeras reuniones a inicios de mayo, para determinar los principios y generalidades que definir\u00edan la universidad en los pr\u00f3ximos treinta a\u00f1os, surgieron las divergencias. La propuesta inicial del profesorado tuvo respuestas contundentes por parte de los representantes estudiantiles. Acusaban que el concepto de \u201ccomunidad sanmarquina y acad\u00e9mica\u201d exclu\u00eda a los trabajadores no docentes, estamento importante. Del mismo modo, exig\u00edan incluir entre los fines la liberaci\u00f3n del hombre y la sociedad, as\u00ed como la funci\u00f3n de recoger la realidad nacional, el car\u00e1cter plurinacional de nuestro pa\u00eds, la muy importante formaci\u00f3n de investigadores m\u00e1s all\u00e1 de profesionales y la opini\u00f3n de la universidad en los temas nacionales.<\/p>\n<p>\u201cTenemos muchas discrepancias con la forma en que est\u00e1 redactado. En los principios de la Universidad de San Marcos se obvian muchas cosas, como proyectar la universidad al servicio popular, a las grandes mayor\u00edas\u201d opina Roberto Huaraca, alumno de Ciencias Sociales y presidente de la FUSM.<\/p>\n<p>Ante las interpelaciones de los alumnos para salvaguardar los derechos consagrados en el anterior Estatuto de 1984, el profesor de Derecho y asamble\u00edsta de la bancada de Acuerdo Institucional, Jos\u00e9 Retamozo, recurri\u00f3 al facilista argumento de <em>no apelar al pasado<\/em>, con lo que se gan\u00f3 de inmediato el reproche de los estudiantes. El representante de la FUSM le respondi\u00f3 que la esencia y la naturaleza de la universidad no han cambiado con los a\u00f1os, a pesar que las exigencias del sistema econ\u00f3mico s\u00ed.<\/p>\n<p>En posteriores debates, Retamozo afirm\u00f3 que el sesenta por ciento del presupuesto sanmarquino proviene de las arcas p\u00fablicas y que el resto son recursos autogenerados por la universidad. Junto con otros profesores, vislumbraron sus intenciones de revertir ese porcentaje, para promover la actividad empresarial del alma m\u00e1ter. La bancada estudiantil se opuso, no por querer obstaculizar la generaci\u00f3n de recursos, sino porque entienden que la verdadera intenci\u00f3n es desvincular al Estado como responsable de garantizar el derecho a la educaci\u00f3n gratuita.<\/p>\n<p>Un punto gravitante fue el art\u00edculo donde se menciona la entrada de fuerzas policiales a San Marcos. Lamentablemente, los profesores votaron en bloque para que baste con el simple pedido del rector para que los uniformados irrumpan en el campus, violando la autonom\u00eda universitaria. Los \u00faltimos sucesos, con <a href=\"http:\/\/la-plaza.net\/laplaza\/contigo-villarreal-estudiantes-resistiendo-la-educacion-publica\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">tomas de universidades como Villarreal<\/a>, La Cantuta y la misma San Marcos a inicios de a\u00f1o por el alumnado que exig\u00edan sus leg\u00edtimos derechos, denotan las intenciones represoras de esta propuesta.<\/p>\n<p>Cabe recordar que, el \u00faltimo d\u00eda de marzo, la ciudad universitaria de San Marcos <a href=\"http:\/\/la-plaza.net\/laplaza\/san-marcos-la-toma-segunda-parte\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">amaneci\u00f3 tomada por centenares de alumnos<\/a> organizados en torno a la FUSM. Reclamaban porque las elecciones para conformar la Asamblea Estatutaria hab\u00edan sido convocadas para tres d\u00edas despu\u00e9s, antes del inicio de clases, con la obvia intenci\u00f3n de impedir que el estudiantado se informe y vaya a votar conscientemente. Adem\u00e1s, denunciaban una serie de irregularidades en el \u00f3rgano electoral. Lamentablemente, un d\u00eda despu\u00e9s, la rectora Castro dispuso que los polic\u00edas entren y golpeen a los sanmarquinos disidentes para terminar con la medida de lucha, presagiando los tiempos de represi\u00f3n que se avecinan con el nuevo estatuto. Es as\u00ed como llegaron a obtener sus sitios en la asamblea los actuales profesores miembros.<\/p>\n<p>\u201cLa mesa nos est\u00e1 dejando de lado a los estudiantes, esto ya se ha venido manifestando desde que se inici\u00f3 la primera plenaria, los correos (de convocatoria) han estado llegando ocho horas antes, cinco horas antes, olvid\u00e1ndose que nosotros los estudiantes, a diferencia de los docentes, tenemos que asistir a nuestras clases, dar nuestros ex\u00e1menes. Nosotros hemos partido de defender lo ya reconocido en el Estatuto (anterior). Por ejemplo, algo muy simple y b\u00e1sico es la gratuidad de la ense\u00f1anza. Existen propuestas de docentes que quieren restringir la gratuidad de la ense\u00f1anza, que es la naturaleza de la Universidad Nacional de San Marcos. Sobre todo, porque la mayor poblaci\u00f3n de \u00e9sta carece de recursos econ\u00f3micos, o viene de provincias, o a las justas tiene para hacer frente al gasto de sus alimentos, de su transporte y de su vivienda. En ese sentido, la gratuidad tiene que conllevar m\u00e1s all\u00e1 del acceso a los cursos, a que esto implique el acceso al comedor gratuitamente, propuesta contraria a la de los docentes que quieren privatizar estos servicios o crear m\u00e9todos donde solo se vea beneficiado un grupo muy reducido. Hay art\u00edculos que han dado potestades muy amplias a las autoridades, en espec\u00edfico al rector, porque en disposiciones generales se le dio la capacidad de poder llamar a las fuerzas policiales pr\u00e1cticamente en cualquier momento, porque la interpretaci\u00f3n es muy abierta.\u00a0 El principal pedido de los estudiantes estatutarios fue que las asambleas se realizaran en la Ciudad Universitaria y, pese a que dimos los argumentos por los cuales deber\u00edan de realizarse aqu\u00ed, los docentes siempre se han opuesto. Hasta que se logr\u00f3 garantizar la presencia de varios estudiantes. Si bien este punto fue sometido tres veces en el Pleno, la cuarta vez que se toc\u00f3 el punto, los docentes llegaron a ceder\u201d explica Julia Romero, estudiante de Derecho y asamble\u00edsta estatutaria.<\/p>\n<p>La estructura administrativa tambi\u00e9n suscit\u00f3 diferencias. Los docentes de Acuerdo Institucional estimaban mejor fusionar facultades y separar las unidades de postgrado de las de investigaci\u00f3n,\u00a0 arguyendo que las cuarenta dependencias que dependen directamente del Rectorado no le permiten a \u00e9ste tener una visi\u00f3n hacia afuera de la universidad. El tercio estudiantil propone m\u00e1s bien crear un vicerrectorado de postgrado e investigaci\u00f3n centralizado, para evitar que las c\u00e1tedras de postgrado sigan sirviendo de caja chica a las facultades y sus burocracias, convirti\u00e9ndolas en peque\u00f1as autocracias entregadas al clientelaje, como en los tiempos de Cotillo. Del mismo modo, los alumnos asamble\u00edstas consideran que la investigaci\u00f3n es la punta de lanza de la lectura del pa\u00eds, por lo que tambi\u00e9n debe ser parte de este vicerrectorado independiente de las facultades. La implementaci\u00f3n de una escuela de Estudios Generales s\u00ed logra contar con la anuencia de los estatutarios, aunque desde luego, los alumnos tienen otros enfoques. Dada la tambi\u00e9n precaria situaci\u00f3n de la educaci\u00f3n secundaria p\u00fablica, opinan que debe servir para cerrar la brecha entre \u00e9sta y la universidad. Para esto, necesitar\u00eda de nuevas din\u00e1micas y nuevos profesores que se adapten a la realidad de los alumnos que ingresan provenientes de los colegios.<\/p>\n<p>La autonom\u00eda de las facultades, a decir del profesorado, debe ser total, pol\u00edtica, de gobierno, administrativa y econ\u00f3mica. Los representantes estudiantiles se oponen a que la autonom\u00eda sea econ\u00f3mica y administrativa, porque intuyen que esto se prestar\u00e1 a cobros arbitrarios que atenten contra la gratuidad de la ense\u00f1anza. Otra propuesta docente fue la posibilidad de abrir no solamente ciclos anuales y semestrales, sino tambi\u00e9n trimestrales, como ya se estila en algunas universidades particulares. Este pragmatismo en el criterio tambi\u00e9n obtuvo oposici\u00f3n entre los alumnos asamble\u00edstas, puesto que tan reducida duraci\u00f3n no permite generar el debate que debe ser caracter\u00edstico en cualquier c\u00e1tedra universitaria.<\/p>\n<p>El requerimiento de un idioma aparte del espa\u00f1ol es otra de las caracter\u00edsticas saltantes de la Ley Universitaria. Los estudiantes est\u00e1n de acuerdo, tanto si se trata de un idioma extranjero o de un idioma nativo, mientras se sujete al r\u00e9gimen general de cursos protegidos por el principio de gratuidad. La posibilidad de implementar cursos a distancia encontr\u00f3 la rotunda oposici\u00f3n del estamento estudiantil. Esta modalidad es conocida por ser ampliamente usada por muchas de las <em>universidades chicha<\/em>\u00a0particulares, para facilitar el r\u00e1pido curso de los estudios, a cambio de pensiones y en detrimento de la calidad. Siendo un r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n unidireccional de maestro a alumno, impide el an\u00e1lisis pertinente, as\u00ed como suprime la cr\u00edtica, el derecho de tacha y la libertad de c\u00e1tedra.<\/p>\n<p>Al margen de las virulentas y tediosas discusiones asamblearias que siguen d\u00e1ndose en los claustros sanmarquinos al cierre de esta edici\u00f3n, el movimiento estudiantil peruano pende de un hilo por las agresivas pol\u00edticas que se vienen para golpearlos con menos derechos, m\u00e1s tarifas y con macanas policiales. Tomar conciencia del papel de la universidad p\u00fablica, no solo por parte de los sanmarquinos o de los alumnos de universidades nacionales, sino de toda la juventud en el pa\u00eds, es vital para evitar la mercantilizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n peruana, tal como se da en el mundo.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"800\" height=\"450\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/hS3Tb7W77cM?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><em>Protestas estudiantiles contra la Ley Universitaria, en julio del 2013.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El nuevo estatuto que se elabora en la Universidad San Marcos contendr\u00e1 varios de los puntos clave para la 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